Dans le cadre d'une reformulation des questions foncières et d'une gestion locale des ressources naturelles, certaines préoccupations majeures de Tchad ont été avancées. La question foncière dans sa formulation actuelle est considérée dans son caractère général et s'inscrit dans une volonté de combattre la pauvreté rurale. Elle a lieu dans un cadre institutionnel de soutigen global aux droits et à la sécurité.