¿Bala de plata u oro de tontos? Una revisión global de mercados para servicios ambientales forestales y sus impactos en la pobreza

Abstract

Los enfoques de gestión ambiental basados en la lógica del mercado están en boga. Son seductoras las afirmaciones que aseguran que los mecanismos de mercado pueden incentivar la protección ambiental y promover major eficiencia económica, mientras que ahorran el dinero de los contribuyentes. En el sector forestal, los formuladores de politicas le están prestando atención a este consejo y favoreciendo los mecanismos de incentivos que buscan alinear el entusiasmo privado con el bien publico, en lugar de mantener los sistemas basados en el comando y control. En algunos casos, los gobiernos llegan a promover la creación de mercado donde antes no existían. En otros casos, los mercados estan evolucionando voluntariamente. Este informe intenta hacer un repaso global de los mercados emergentes para el secuestro de carbono, conservación de la biodiversidad, protección de cuencas y belleza paisajistica. En total, se estudian casos de 287 países desarrollados y en vías de desarrollo. Mientras que enfatiza una gran diversidad de experiencias a través del mundo, el informe también extrae aprendizajes transversales relacionados con las formas, fuerzas impulsoras, procesos e impactos de mercado. El informe llama tanto al optimismo como a la precaución, con especial atención a las potenciales trampas, tanto como a las oportunidades y riesgos que enfrentan los grupos más pobres. Los formuladores y practicantes de política ambiental que buscan trabajar con problemas ambientales y sociales en el sector forestal a través de instrumentos de mercado harían bien en considerar los puntos de vista planteados en este análisis.